Ответ центрального банка по компесациям по советским вкладам

В апреле отправил в ЦБ и на сайте Президента обращение с таким текстом.

Почему при курсе советского рубля 0,54 коп за доллар и при курсе 1 советский рубль = 148 билетов Банка России Сбербанк выплачивает компенсации не в размере: сумма компенсации х 148 (по соотношению билета банка России к советскому рублю), а в соотношению 1:1 или 1:2?

Планируется ли перерасчет компенсаций, выплаченных ранее по заниженному курсу в соответствии с формулой: сумма компенсации х 148?

По справедливой формуле сумма компенсаций в 1000 советских рублей должна равняться не 1000 или 2000 билетов Банка России, как это происходит сейчас, а сумме 1480 000 на момент курса советского рубля в дату этого обращения.

Формула 1х 148 высчитана из расчета данных Центрального Банка России по курсам валют.

1 доллар равен 0,54 коп. в советских рублях

1доллар равен 80 билетам Банка России

80/0,54 = 148,14

Получается что 1 советский рубль равен 148,14 билетам Банка России.

По информации Центрального Банка курс рублей Госбанка СССР используется для расчета СССР с иностранными государствами.

На сайте госуслуги в списке выбора стран при регистрации СССР указан как иностранное государство по отношении к Российской Федерации и в соответствии с этим Российская Федерация как наследник СССР к гражданам России как к иностранцам по отношению к СССР имеет обязательства по курсу валют советского рубля, а не по курсу билетов банка России.

 

Пришел ответ на почту от ЦБ



 

Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности

финансовых услуг (далее – Служба) в рамках своей компетенции, рассмотрев

Ваше обращение от 18.04.2022 № ОЭ-82832, поступившее в Банк России, и

сообщает следующее.

Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 20.12.1991

№ 2066-1 «О ходе выполнения Постановления Верховного Совета РСФСР

финансово-кредитном

обеспечении

экономической

реформы

и

реорганизации банковской системы в РСФСР» и о Государственном банке

СССР» Государственный банк СССР упразднен.

В соответствии с п. 1 постановления Верховного Совета РСФСР

№ 1917-11 Центральный банк РСФСР признан единственным на территории

РСФСР

органом

государственного

денежно-кредитного

и

валютного

регулирования экономики республики, главной целью которого является

укрепление рубля.

В ноябре 1991 года в связи с образованием Содружества Независимых

Государств и упразднением союзных структур Верховный Совет РСФСР

объявил Центральный банк РСФСР единственным на территории РСФСР

органом государственного денежно-кредитного и валютного регулирования



 

1 Постановления Верховного Совета РСФСР от 22.11.1991 № 1917-1 «О финансово - кредитном обеспечении

экономической реформы и реорганизации банковской системы РСФСР».

 

экономики республики. На него возлагались функции Госбанка СССР по

эмиссии и определению курса рубля.

Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка

Российской Федерации (Банка России) определены Конституцией Российской

Федерации, Законом № 86-ФЗ2 и иными федеральными законами.

Подробная информация об истории Центрального банка Российской

Федерации, в том числе о Центральном банке РСФСР (Банке России)

размещена

на

официальном

сайте

Банка

России

в

информационно-

телекоммуникационной сети Интернет (www.cbr.ru) в разделе «Банк России

сегодня», подраздел «История».

Указом № 8223 с 01.01.1998 года проведена деноминация рубля по

соотношению 1000 рублей в деньгах старого образца на 1 рубль в новых

деньгах. Все расчеты с 01.01.1998 производились исходя из нового масштаба

цен. Обмен денежных знаков старого образца на новые не осуществлялся.

Относительно билетов Банка России сообщаем Вам следующее.

Понятие термина «валюта» раскрывается в п. 1 ст. 1 Закона № 173-ФЗ4

– это денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в

обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории

Российской Федерации.

Билет Банка России – это название рублевых банкнот Российский

Федерации (платежное средство), определенного номинала.

Монета – денежный знак, изготовленный из металла – золота, серебра,

разных сплавов, имеющий установленный вес и форму, используемый как

средство платежа.

Выпускаемые банкноты Банка России являются законным платежным

средством на всей территории Российской Федерации.

Банк России, в соответствии со своим статусом, не проводит операции с

физическими лицами, банкноты и монеты выпускаются в обращение по их

номинальной стоимости через кассы учреждений Банка России в общей массе

денежно-наличных средств.

Ознакомиться с образцами монет и банкнот, находящихся в настоящее

время в обращении в Российской Федерации, Вы можете на официальном

сайте

Банка

России

в

информационно-телекоммуникационной

сети

«Интернет» (www.cbr.ru) в разделе «Банкноты и монеты».

Согласно ст. 53 Закона № 86-ФЗ Банк России устанавливает и публикует

официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю в порядке,

определенном нормативным актом Банка России.

Порядок установления официальных курсов определен Указанием

Банка России № 5094-У5.

2 Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее – Закон

№ 86-ФЗ).

3 Указ Президента Российской Федерации от 04.08.1997 № 822

4 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

5 Указание Банка России от 14.03.2019 № 5094-У «О порядке установления и опубликования Центральным банком

Российской Федерации официальных курсов иностранных валют по отношению к

рублю».

 

Официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю

устанавливаются ежедневно (по рабочим дням) приказом Банка России,

вступают в силу на следующий календарный день после дня установления и

действуют до вступления в силу следующего приказа Банка России о курсах

иностранных валют.

Интересующую Вас информацию, по вопросу курса иностранной

валюты по отношению к рублю Российской Федерации Вы можете найти на

официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной

сети «Интернет» (www.cbr.ru) в разделе: «Основные индикаторы финансового

рынка / Курсы валют».

Одновременно

информируем,

что

согласно

п.

6

Инструкции

Внешторгбанка СССР от 10.12.1976 № 8 «О счетах и вкладах в иностранной

валюте и в рублях» все валютные операции по текущим счетам и связанные с

ними расчеты производятся по курсу Госбанка СССР, действующему на день

совершения операции. Операции и расчеты в валютах социалистических стран

производятся по действующему курсу Госбанка СССР с применением скидок

(надбавок) для неторговых платежей. При совершении операций в расчетных

(клиринговых) валютах применяется курс соответствующей иностранной

валюты.

Конверсионные

операции

по

счетам

в

иностранной

валюте

производятся

с

отражением

по

«Счету

перечислений»

с

пересчетом

иностранных валют через рублевый эквивалент по курсу Госбанка СССР.

На официальном сайте Банка России www.cbr.ru (Раздел «Официальные

курсы Госбанка СССР») указаны курсы иностранных валют по отношению к

рублю,

применяемые

в

платежно-расчетных

отношениях

Российской

Федерации с иностранными государствами по торговым и кредитным

соглашениям бывшего СССР, которые не распространяются на официальные

курсы иностранных валют по отношению к рублю, устанавливаемые

ежедневно (по рабочим дням) приказом Банка России.

Отмечаем, что в соответствии с Законом № 73-ФЗ6 государство

гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных

сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения

денежных средств:

на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее

Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на

территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР;

Сбербанк РСФСР) в период до 20.06.1991;

на вклады в организации государственного страхования Российской

Федерации

(ранее

организации

государственного

страхования

СССР,

действовавшие

на

территории

РСФСР;

организации

государственного

страхования РСФСР) по договорным (накопительным) видам личного

страхования в период до 01.01.1992;

6 Федеральный закон от 10.05.1995 № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»

(далее – Закон № 73-ФЗ).

 

в государственные ценные бумаги (СССР и РСФСР), размещение

которых производилось на территории РСФСР в период до 01.01.1992.

Гарантированные сбережения граждан являются государственным

внутренним

долгом

Российской

Федерации,

управление

которым

осуществляет Правительство Российской Федерации. В связи с этим средства

на проведение компенсации указанных сбережений предусматриваются

ежегодно в федеральном бюджете.

В настоящее время в соответствии с постановлением Правительства

Российской Федерации № 10927

в редакции от 19.12.2019 утверждены

Правила

осуществления

в

2010-2020

годах

компенсационных

выплат

гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке

Российской Федерации, являющимися гарантированными сбережениями в

соответствии

с

Федеральным

законом

«О

восстановлении

и

защите

сбережений

граждан

Российской

Федерации».

Данные

выплаты

предусмотрены ст. 15 Закона № 459-ФЗ8 и являются гарантированными

сбережениями в соответствии с Законом № 73-ФЗ.

На вклады, внесенные в другие коммерческие банки, действие

указанного постановления не распространяется.

Обращаем внимание, что согласно п. 1 ст. 836 ГК РФ9, договор

банковского вклада должен быть заключен в письменной форме, которая

считается соблюденной, если внесение вклада удостоверено сберегательной

книжкой,

сберегательным

или

депозитным

сертификатом

либо

иным

выданным

банком

вкладчику

документом,

отвечающим

требованиям,

предусмотренным

для

таких

документов

законом,

установленными

в

соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской

практике обычаями.

Банк России рассматривает обращения в порядке, установленном

Законом № 59-ФЗ10.

Стоит отметить, что в соответствии с требованиями Закона № 59-ФЗ

гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке должен

изложить суть своего предложения, заявления или жалобы. В случае

необходимости, в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к

письменному обращению информацию, документы и материалы либо их

копии.

Для

рассмотрения

обращения

по

существу

необходимо

указать

наименование банка, клиентом которого Вы являетесь, конкретные претензии

к данной кредитной организации, при возможности, сообщить номер договора,

на основании которого Вы находитесь в гражданско-правовых отношениях с

7 Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 № 1092 «О порядке осуществления в 2010-2011

годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской

Федерации».

8 Федеральный закон от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021

9 Гражданский кодекс Российской Федерации.

10 Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

(далее – Закон № 59-ФЗ).

 

банком,

в

целях

Вашей

идентификации

и

проведения

проверочных

мероприятий по Вашим доводам в отношении деятельности организации,

поднадзорной Банку России.

Михаил

Николаевич,

надеемся,

что

подготовленные

для

Вас

разъяснения помогут прояснить вопросы, с которыми Вы обратились в Банк

России.

Начальник отдела защиты прав

потребителей № 8 Управления

обработки обращений

А.В. Липатёнков





P.S. Текст это сноски на законы в конце печатной страницы. ответ пришел на 5-ти страницах.